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  • 解剖長江經濟帶:囊括中國一半國家級新區

    發表時間:2014/5/2 16:02:51

    來源:第一財經日報

    連接東中西部的紐帶,上升為國家戰略的長江經濟帶將成為中國經濟增長的新引擎。

      根據國家統計局公布的數字,2013年,長江經濟帶所涵蓋的11個省份的GDP總量為25.95萬億元,占全國GDP總量(31省份總量之和)的41.2%。長江經濟帶包括長三角的江浙滬3省市、中部4省和西南4省市。


      從經濟總量來看,蘇浙滬一直居于全國前列,總量為11.8萬億元,占長江經濟帶GDP總量的45.59%。而中部四省8.25萬億元,占長江經濟帶GDP總量的31.8%。西南四省市5.86萬億元,占長江經濟帶GDP總量22.59%。


      不過,從經濟增速上看,西部地區在領跑。去年貴州、重慶和云南的GDP增速均超過12%,位居全國前三。而湖北、湖南、安徽和江西增速超過10%;蘇浙滬增速明顯低于長江經濟帶其他省份。


      李克強總理28日在長江經濟帶座談會上就表示,長三角地區是我國經濟增長的重要一極,中西部具有經濟發展最大的回旋余地。建設長江經濟帶,就是要構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局,形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發展新動力。


      湖北省社科院長江流域研究所所長彭智敏日前接受《第一財經日報》記者采訪時表示,現在建設長江經濟帶基于世界經濟全球化和內部經濟一體化及統一市場的背景,既有政策需要也有形勢所迫,國家需要將產業中心向中西部轉移,要將長江經濟帶培育成中國經濟新的增長極。


      在此之前,國家已經在這11個省份進行了戰略布局。李克強27日在重慶萬州港乘船考察長江黃金水道時表示,長江黃金水道是貫通東中西部、通航能力最強的航道,要用黃金水道串起長江經濟帶“珍珠鏈”。


      本報記者梳理發現,長江經濟帶范圍內由國務院批復的區域規劃就有長三角、成渝經濟區、鄱陽湖生態經濟區、皖江城市帶、江蘇沿海地區等,還有浦東綜合配套改革試驗區、成都和重慶的統籌城鄉綜合配套改革試驗區、武漢和長株潭的“兩型”(全國資源節約型和環境友好型)社會建設綜合配套改革試驗區。


      不僅如此,國家級新區大多布局在長江經濟帶范圍內。比如上海浦東新區、重慶兩江新區、浙江舟山新區和貴州貴安新區。(網易財經注:據公開報道,目前中國共有8個國家級新區:1992年10月上海浦東新區成立、1994年3月天津濱海新區成立、2010年6月重慶兩江新區成立、2011年6月浙江舟山群島新區成立、2012年8月甘肅蘭州新區成立、2012年9月廣東南沙新區成立。2014年1月國務院批復同意設立陜西西咸新區和貴州貴安新區。)另外,國務院專門針對重慶、云南和貴州出臺過支持文件,賦予重要的戰略定位,比如云南的橋頭堡戰略。


      現在,長江經濟帶所要發揮的就是“串聯效應”。在國家城鎮化戰略布局的“兩橫三縱”格局中,沿長江的一橫相比其他軸線更具有天然的優勢——長江黃金水道的存在,而在此基礎上形成的經濟聯系更加密切。


      李克強4月28日表示,要通過改革開放和實施一批重大工程,讓長三角、長江中游城市群和成渝經濟區三個“板塊”的產業和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統一起來,促進產業有序轉移銜接、優化升級和新型城鎮集聚發展。


      彭智敏表示,建設長江經濟帶要做的事情很多,從經濟發展角度來說,中西部與沿海地區還有很大差距,就中部四省而言,經濟總量比珠三角地區還高,但是單位面積的GDP相差很大。另外,經濟發展也需要差異化競爭,沿海有些產業已經很強大了,主要面向世界市場,而內陸應該和它合理分工,把轉移的產業發展壯大,而且面向內陸市場。


      2010年,國務院發布《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》,提出為進一步改善中西部地區投資環境,引導和支持產業有序轉移和科學承接,在財稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策支持。

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